对拒不支付农民工工资企业的处罚——辽宁邀请拓展新闻网络

积极推进“智慧工地”建设,实行劳动用工实名制管理。建立价格预警和干预机制,改革以价格为主导的招标方式。招标人主要责任的落实不得限制投标人的所有权形式。 辽宁省政府办公厅最近发布的《关于推进建筑业优质发展的意见》中提到了上述内容。 严厉打击转
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积极推进“智慧工地”建设,实行劳动用工实名制管理。建立价格预警和干预机制,改革以价格为主导的招标方式。招标人主要责任的落实不得限制投标人的所有权形式。

辽宁省政府办公厅最近发布的《关于推进建筑业优质发展的意见》中提到了上述内容。

严厉打击转包、违法分包、开工前审批等行为。

《意见》呼吁优化经营环境,深化建筑业“管理服务”改革。资质承包业务范围放宽。具有一项或多项市政公用工程、公路工程、水利水电工程、港航工程资质的总承包企业,能够提供充分的担保且项目负责人具有相应的业绩,可以按规定承接市政公用工程与公路工程、水利水电工程和港航工程之间的同等业务。优化安全生产行政许可。在事件发生期间和之后加强监督。继续整顿建筑市场秩序,严厉打击转包、违法分包、违法发包、联营、串通投标、开工前审批、项目管理人员失职等违法行为。运用联合执法、电子监察、市场行为评估等手段,改进检查方法,确保违法违规行为查处到位。

推进“智能网站”建设实施劳动用工实名制管理

加强科技支撑,促进建筑业动态创新。加快数字建筑新技术的应用。推广使用互联网、云计算、大数据、5G等信息技术来控制项目的全过程。选择一些有代表性的项目进行BIM技术应用试点示范,以形成可复制和可复制的经验和做法。积极推进“智能工地”建设,实施劳动用工实名制管理,实现信息技术与现场管理的深度融合。

政府给予获奖企业一次性奖励。

《意见》要求鼓励创建高质量的项目。积极开展全省建筑业优质工程评选工作,市、县(市、区)政府对获得鲁班奖、詹天佑奖、市级金杯奖、世纪杯等国家和省优秀工程奖的项目,给予企业一次性奖励。如果项目被同意创造优良的质量,投标文件应根据1.5%的国家标准和1.0%的省标准计算出高质量和好价格的成本作为非竞争性成本。组织开展创建省级建筑安全标准化示范工程和企业活动。

建立价格预警和干预机制不得限制投标人的所有权形式。

《意见》提出鼓励省内外建筑企业通过股份制、控股、兼并重组等多种形式,形成一批大型跨地区、跨行业的企业集团。支持省内幕墙、钢结构及设备安装专业承包商向“专业化、精细化、专业化、创新化”方向发展。建立价格预警和干预机制,改革以价格为主导的招标方式,实施技术、质量、安全、价格、信用等因素综合评估,防范恶意低价竞标。招标人主要责任的落实不得限制投标人的所有权形式。用于大型基础设施项目,如轨道交通、道路和桥梁、公用隧道等。凡具备省内条件的,将选择1-2个标段作为试点,对省内企业、中央企业、企业组成的联合体进行招标

积极支持建筑企业开拓省内外市场。搭建企业“走出去”的平台,组织推广对接活动。鼓励企业以“投资、建设、运营一体化”的模式参与海外项目的全链运作。支持企业参与国家“一带一路”建设、中国—中东欧“171”经贸合作示范区、粤港澳及海湾地区建设等。以企业海外业绩为基础选择最佳。加强对企业“走出去”的动态监控,实现全过程的风险防控和服务。鼓励省内民营建筑企业进入城市供水、污水和垃圾处理、燃气、公共交通等领域的“建筑-商业一体化”业务(不含纯公益性项目)。单独或与中央企业和国有企业合作使用PPP模式,不得违反规定设置附加条件和歧视性条款。

同一企业在不同地区支付的工资保证金可以在不同地方使用

减轻企业利润负担。大力推行工程担保制度,任何单位和部门不得拒绝以银行担保、担保保险和担保公司担保的形式支付投标保证金、履约保证金和工程质量保证金。不得拒绝以银行保函支付农民工工资保证金(见索即付)。对连续三年未拖欠工资,实行劳动用工实名制、农民工工资分帐制、银行月工资支付制管理的企业,可适当降低缴存比例,并在同一工资缴存地域管辖范围内设定缴存金额上限,县级不超过200万元,市级不超过400万元。同一企业在不同地区缴纳的工资保证金可以在不同地方使用,由省级主管部门根据需要统一拨付。施工单位要求的保证金不得由施工企业垫付。

政府投资项目不得拖欠项目资金,不得要求建设单位垫付建设资金。

《意见》要求及时支付担保项目资金。政府投资项目不得拖欠项目资金。项目核准部门不得依法核准资金来源不明、资金到位的建设项目,不得批准开工建设,不得要求建设单位垫付建设资金。建设单位不得以未完成审计为由拖延工程结算、拖延工程付款。除合同约定外,原则上审计机构的审计结论不得作为竣工结算的依据。工程竣工验收必须在规定的结算和付款期限内完成。未竣工结算的项目,有关部门不予办理产权登记。

对故意拖延或拒绝支付农民工工资的企业进行处罚

保护农民工的合法权益。辽宁省建筑工人实名制信息管理服务平台和辽宁省欠薪预警信息系统将从源头上加强监督管理和防范。完善农民工工资支付长效机制,实施《保障农民工工资支付条例》,对故意拖欠或拒不支付农民工工资的企业进行降级、记大过、限制市场准入等处罚。《意见》规定,省住房和城乡建设厅定期监督检查各有关地区和部门促进建筑业高质量发展的情况,并按照规定对没有有效执行政策的地区和部门进行访谈和情况介绍。

辽沈晚报记者苗晶总监