生态环境部公布了8个环境执法典型案例,沈阳受到了表扬!——辽

今年3月,生态环境部发布了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》,提议建立和实施一个积极的监督和执法清单。自此,《关于落实监督执法正面清单相关工作的通知》出台,旨在通过实施分类监管和差别化监管,督促和引导各地科学合理配
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今年3月,生态环境部发布了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》,提议建立和实施一个积极的监督和执法清单。自此,《关于落实监督执法正面清单相关工作的通知》出台,旨在通过实施分类监管和差别化监管,督促和引导各地科学合理配置执法资源,确保守法企业无所不为,违法企业利刃高悬。目前,32个省级生态环境部门已经制定并发布了实施肯定列表的实施方案,确定了首批被列入肯定列表的企业,共计6.5万家。

今天,生态环境部报告了第一批8个典型案例的环境执法过程中实施的监督执法肯定名单。杭州市、温州市、浙江省宁波市、山东省济宁市、辽宁省沈阳市、河北省邢台市、福建省宁德市、江苏省宿迁市在办案过程中,全面落实了党中央、国务院关于协调疫情防控和经济社会发展的部署。特别是通过污染源在线监测、视频监控等手段加强非现场监管,依法打击恶意环境违法行为,切实维护群众环境权益。

生态环境部要求各级生态环境部门积极借鉴相关经验和做法,坚持监督执法方向和力度一致,进一步优化执法方式,提高执法效率,有效防范环境风险,确保环境安全,不断提高生态环境质量。同时,生态环境部还提醒相关企业在复工生产过程中充分履行主要职责,提高自觉守法能力,积极开展环境风险调查和整治,确保污染防治设施和在线监测设施正常稳定运行,污染物达标排放。

此次公布的环境执法典型案例包括:

一、浙江杭州临安日兴塑料材料有限公司未按规定使用环保设施,存在环境违法行为

2020年3月,浙江省杭州市临安区一个住宅小区的居民报告说,周围环境的异味正在困扰着居民。杭州市生态环境局临安分局利用移动监测车进行导航监测、无人机探测等科技手段进行调查。3月26日,临安分局在调查过程中发现,临安日兴模塑材料有限公司当天生产正常,支持醇基涂料生产车间的活性炭废气处理设施尚未开通,生产过程中产生的有机废气未经收集处理直接排放。杭州市生态环境局临安分局协调推进疫情防控、经济社会发展和生态环境执法。鉴于企业在疫情期间经营困难,临安分公司责令企业立即纠正违法行为,并给予企业整改机会。3月30日,临安分局对企业整改情况进行了检查,发现企业仍未按要求及时整改。4月2日,临安分公司对该公司多次不良违法行为提起诉讼。公司行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第45条规定,按《杭州市环境违法行为行政处罚量罚办法(2018)》处以5万元罚款。

二、山东济宁华英医用包装材料有限公司干扰在线监测设施采样,涉嫌违法排放废气罪

2020年3月15日,济宁市生态环境保护综合执法大队执法人员

2020年3月6日,辽宁省沈阳市浑南生态环境分局执法人员按照“双随机一公开”的监管要求,对沈阳国润低碳新能源科技有限公司进行了现场检查。发现该公司涉嫌通过雨水井直接排放水污染物。执法官员询问了公司负责人,并对公司雨水井中储存的水进行了取样和监测。结果表明,化学需氧量超标7.44倍,氨氮超标6.11倍,总磷超标0.4倍,总氮超标5.67倍,氟化物超标6.66倍。这证实了该公司利用雨水井逃避监管,直接排放水污染物的违法行为,超标严重。

根据《山东省建材工业大气污染物排放标准》第83条,沈阳浑南生态环境分局责令该公司立即纠正其违法行为,并处以100万元罚款。

四、河北邢台临城中联水泥有限公司超标排污案例

2020年3月5日,根据河北省污染源自动监控系统平台信息推送,邢台市生态环境局临城县分局执法人员对临城中联水泥有限公司在线数据超标问题进行了现场检查,发现该公司水泥熟料生产线已停产,自动监控设备运行正常。检索了企业投料生产期间3月4日00: 00至3月5日11: 00的窑尾排放逐时数据。结果表明,窑尾出口氮氧化物转化浓度超标。经过调查,企业现场负责人被询问。由于企业调试和投料异常,窑尾出口氮氧化物数据频繁出现高值,导致污染物排放浓度超标。

邢台市生态环境局根据《中华人民共和国水污染防治法》第99条第2项的规定,决定对该企业处以25万元的罚款。

五、浙江瑞安大恒环保科技有限公司篡改自动监测数据涉嫌犯罪

2020年3月24日,瑞安市生态环境保护综合行政执法队执法人员发现,当日瑞安市大能源环保科技公司(温州市重点大气污染物排放单位,印染园区集中供热单位)废气自动监测分析仪在多个时间点被工作人员手动干扰运行,连续数天出现问题。

根据对视频监控和自动监控数据的分析,执法人员初步认定该公司涉嫌通过干扰废气自动监控设备和篡改氮氧化物自动监控数据实施重大犯罪。经过半个多月的自动监测数据分析和视频分析判断,2020年4月10日,温州市生态环境局瑞安分局启动环保与公安联合办案机制,对违规操作人员郭某、视频监控违规操作人员白某、公司项目经理进行管控。现场调查发现,由于公司脱硝设施老化和管理不善,废气氮氧化物不能稳定达标排放。为了逃避监督,孙谋纵容郭某、白某、王某等三名工作人员在2020年3月24日至4月9日期间,通过拔掉自动监测分析仪后面的采样管和采样空气,对自动监测仪器进行了100多次手动干扰。

四名涉案人员因涉嫌构成环境污染犯罪被公安机关拘留,案件正在进一步调查中。

六、福建省宁德市蒋莎镇姜维村垃圾

2020年4月4日,福建省宁德市霞浦生态环境局接到“12369”环保举报热线,称蒋莎镇姜维村一家加工厂非法从事废旧铅酸蓄电池加工。霞浦县环境执法和环境监测人员反应迅速,加入了霞浦县公安局蒋莎镇派出所的警力调查现场。现场检查发现,该加工厂从事废旧电动汽车用铅酸电池的拆解和熔化。工厂的地面上堆放着大量塑料外壳被拆除的铅酸电池板和大量未使用的铅酸电池。冶炼产生的除尘灰和炼铅渣堆放在厂区外。据调查,该加工厂尚未获得废弃铅酸蓄电池的处置许可证。自2019年12月投产以来,共处置了3批废铅酸蓄电池,购买废铅酸蓄电池130多吨,销售铅锭80多万元。在以磅为单位称重后,加工厂已经拆除了56.54吨废铅酸蓄电池(危险废物为HW49)、22.2吨废铅冶炼炉渣(危险废物为HW48)和16.19吨含铅粉尘(危险废物为HW48)。

由于加工厂拆解废旧铅酸电池涉嫌污染环境,宁德霞浦生态环境局已将此案移交霞浦县公安局进一步调查。

七、江苏宿迁张某、王某非法倾倒危险废物涉嫌犯罪案件

2020年3月27日,江苏省宿迁市沭阳生态环境局接到举报电话,反映在沭阳循环经济产业园的废化工厂发现不明铁红液。沭阳生态环境局执法人员立即赶到现场,联系公安部门进行联合调查。经调查,当事人张某某、王某某在沭阳县桑圩镇非法开设了一个化工车间。两人将离心干燥机产生的废母液直接排入医院的沟渠和渗坑。与此同时,部分废母液由两人运送至沭阳县循环经济工业园的废化工园区进行倾倒,倾倒量约为100吨。根据第三方检验机构出具的鉴定报告,废水的酸碱度小于2,属于强酸性危险废物。当事人张、王非法倾倒危险废物,构成犯罪。

3月31日,沭阳生态环境局将案件相关材料移交给沭阳县公安局,桑圩镇政府委托有资质的企业对危险废物进行临时处置。

八、浙江宁波钟毅公园非法剥离加工点超标排放含重金属废水涉嫌刑事案件

2020年3月24日,根据群众来信来访举报的线索,浙江省宁波市生态环境局余姚分局执法人员赶赴中意宁波生态园,对投诉人举报的非法剥离过程进行调查。在一个偏僻的临时窝棚里,人们发现一些生产用的塑料桶被随意丢弃,而且现场有明显的减产痕迹。执法人员立即对现场拍照,拍照取证,保存证据并封锁现场。

3月25日,余姚市联合工业园区管委会和公安机关又进行了一次现场调查和取证,以确定污染源和后果。发现棚户区南侧的废水收集池中积聚了黑色废水,面积超过30平方米,散发出刺鼻的酸味。废水呈深棕色,沿着一条泥沟流动,最后流入河中。执法人员从收集池和河口抽取废水样本进行检查。余姚市环境保护监测站监测后,收集池废水中的铜、镍、锌、铬总量严重超标。总铜浓度和总镍浓度